把“嚴(yán)控傳統(tǒng)燃油汽車(chē)生產(chǎn)”放在一眾產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中,強(qiáng)調(diào)了國(guó)務(wù)院將嚴(yán)控汽車(chē)產(chǎn)能的目標(biāo)。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)屬于外資高度集中的領(lǐng)域,國(guó)家再次重申了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資的鼓勵(lì)類與限制類。
這其中,汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)業(yè)是屬于限制外商投資的類別,而零部件制造及新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件制造等屬于鼓勵(lì)類別。

鼓勵(lì)投資類:
根據(jù)《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》,其中204汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)制造及發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè);205汽車(chē)關(guān)鍵零部件制造及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā);206汽車(chē)電子裝置制造與研發(fā);207新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件制造屬于鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄。
限制投資類:
在“限制外商投資產(chǎn)業(yè)目錄”中,明確寫(xiě)道,“11。汽車(chē)整車(chē)、專用汽車(chē)和摩托車(chē)制造:中方股比不低于50%,同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家(含兩家)以下生產(chǎn)同類(乘用車(chē)類、商用車(chē)類、摩托車(chē)類)整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè),如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國(guó)內(nèi)其他汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。”
由此可見(jiàn),未來(lái)外商投資中國(guó)汽車(chē)領(lǐng)域,要么集中在早已是外商天下的關(guān)鍵零部件領(lǐng)域,展開(kāi)“外資窩里斗”的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),要么進(jìn)軍新能源汽車(chē)領(lǐng)域。
堅(jiān)守50%股比紅線
在改革開(kāi)放近40年、中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)化程度達(dá)到前所未有的程度之后,特別是業(yè)界對(duì)于取消2004年版《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中規(guī)定“整車(chē)合資企業(yè)50%:50%股比限制”和“同一家外商不能與超過(guò)兩家中方企業(yè)進(jìn)行同類合資”的規(guī)定呼聲甚高的大背景下。
此次《暫時(shí)辦法》再次確認(rèn)了外商投資汽車(chē)整車(chē)制造領(lǐng)域的規(guī)定依然堅(jiān)如磐石,不僅明確了汽車(chē)行業(yè)仍將堅(jiān)守50%股比和“一女嫁二夫”的合資底線,也表明我國(guó)對(duì)汽車(chē)整車(chē)制造的外商投資的態(tài)度已經(jīng)發(fā)生了根本性變化。





